Gestión operativa en =
el
manejo de recursos financieros del gobierno autónomo descentralizado parroq=
uial
Puerto Cayo
Operational management in the handling of financial
resources of the decentralized autonomous parish government of Puerto Cayo
|
1 |
Erick Raúl Baque Sánchez |
|
https://orcid.org/=
0000-0002-5223-2474 |
|
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|
Docente de la Facultad Económicas, Carrera Contabilidad y
Auditoría. |
|||
|
2 |
Helen Elizabeth Suárez Alvarado |
|
https://orcid.org/0009-0006-3937-4079 |
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|
Estudiante de la Facultad Ciencias Económicas, Carrera
Contabilidad y Auditoría |
|
|
Artículo de Investigación Científica y Tecnológi=
ca Enviado: 12/04/2025 Revisado: 10/05/2025 Aceptado: 30/06/2025 Publicado:07/07/2025 |
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Cítese=
: |
|
Baque =
Sánchez , E. R., & Suárez Alvarado, H. E. (2025).
Gestión operativa en el manejo de recursos financieros del gobierno autón=
omo
descentralizado parroquial Puerto Cayo. Ciencia & Turismo, =
4(3),
6-23. https://doi.org/10=
.33262/ct.v4i3.68 |
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CIENCIA & TURISMO, =
es una revista multidisciplinaria, trimestral, q=
ue
se publicará en soporte electrónico tiene como misión contribuir a
la formación de profesionales competentes con visión humaníst=
ica
y crítica que sean capaces de exponer sus resultados investigativos y
científicos en la misma medida que se promueva mediante su intervención
cambios positivos en la sociedad. http=
s://cienciadigital.org La revista es editada por la
Editorial Ciencia Digital (Editorial de prestigio registrada en la Cámara
Ecuatoriana de Libro con No de Afiliación 663) www.=
celibro.org.ec |
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Esta revista está protegida bajo una licencia Creative Commons AttributionNonCommerci=
alNoDerivatives
4.0 International. Copia de la licencia: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/ |
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Palabras claves: Gestión operativa,
recursos financieros, Gobiernos Autónomos Descentralizados, eficiencia
presupuestaria, participación ciudadana. |
|
Resumen Este artículo científico analiza la incidencia d=
e la
gestión operativa en la eficiencia de los recursos financieros del Gobier=
no
Autónomo Descentralizado (GAD) Parroquial Puerto Cayo (Ecuador), mediante=
una
metodología mixta que integra enfoques cualitativos (entrevista al
representante institucional) y cuantitativos (encuestas al 100% del perso=
nal,
*n* =3D 12). Los resultados evidencian una correlación negativa moderada =
(r =3D
-0.40) entre ambas variables, indicando que las deficiencias en gestión
operativa—especialmente la baja participación en la toma de decisiones
(reportada por solo el 25% del equipo), la comunicación inefectiva (50%) =
y la
opacidad en información presupuestaria (33%)—se asocian significativamente
con una percepción de ineficiencia financiera. El análisis de regresión (=
r² =3D
0.16) revela que el 16% de la variabilidad en los recursos financieros se
explica por factores operativos, destacando la influencia complementaria =
de
limitaciones en capacitación técnica y auditorías periódicas. Como
conclusión, se propone un modelo de intervención basado en tres pilares: =
(1)
capacitación continua en TIC y finanzas públicas para funcionarios, (2)
implementación de planes operativos con indicadores de desempeño vinculad=
os a
eficiencia presupuestaria, y (3) creación de veedurías ciudadanas para
auditorías sociales. Estas estrategias, sustentadas en la teoría del capi=
tal humano y go=
bernanza
participativa, constituyen una hoja de ruta replicable para GADs con desafíos similares, transformando la gesti=
ón
operativa en un catalizador de transparencia y desarrollo local sostenibl=
e. Introducción. En
Ecuador, la descentralización ha otorgado autonomía administrativa y
financiera a las parroquias, pero persisten desafíos en eficiencia y
transparencia (Costa et al., 2022).
El GAD Parroquial Puerto Cayo, ubicado en la costa de Manabí, enfrenta
problemas críticos como la falta de capacitación del personal, ausencia de
planificación estratégica y deficiencias en evaluación de proyectos, lo q=
ue
limita su capacidad para ejecutar iniciativas comunitarias (Ponce et al., 2021). Se denota
ausencia de un plan operativo claro y estructurado de una manera eficaz,
capaz de guiar la asignación y uso de los recursos financieros. Además, se
evidencia problemas en la transparencia en la gestión de fondos, lo que
conlleva la presencia de corrupción o mal uso de los recursos. Esto dific=
ulta
la evaluación de la efectividad de los proyectos implementados, lo que im=
pide
realizar ajustes necesarios. Objetivo. Analizar el impacto de la
gestión operativa en la eficiencia del uso de recursos financieros del GAD
Parroquial Puerto Cayo.
Metodología. L <=
/span>situación
actual de las variables gestión operativa-recursos financieros. Se emplea=
ron
métodos de exploración, descripción y análisis
bibliográficos. Resultados. La interpretación de los resultados obtenidos de la gestión operat=
iva
y la eficiencia del uso de los recursos financieros en el Gobierno Autóno=
mo
Descentralizado Parroquial de Puerto Cayo, se constató a través de los
resultados de la entrevista a profundidad, la encuesta y la correlación
realizada según el estadístico de Pearson donde se comprobó la incidencia=
de
la gestión operativa en los recursos financieros del GAD en estudio. Conclusión.
El presente estudio evidencia que la
gestión operativa incide significativamente en la eficiencia de los recur=
sos
financieros del GAD Parroquial Puerto Cayo, manifestándose a través de una
correlación negativa moderada (r =3D -0.40). Este hallazgo indica que las
deficiencias en los procesos operativos, especialmente la limitada
participación en la toma de decisiones (solo percibida por el 25% del
personal), la comunicación inefectiva (considerada adecuada por apenas el
50%) y la falta de claridad en la información presupuestaria (desconocida=
por
el 33%) se asocian directamente con una percepción de ineficiencia en el
manejo financiero. Área de estudio general: Gestión Empresarial |
|
||||||
|
Keywords:O=
perational
management, financial resources, decentralized autonomous governments,
budgetary efficiency, citizen participation. |
|
Abstract This
scientific article analyzes the impact of operational management on the
efficiency of financial resources in the Decentralized Autonomous Governm=
ent
(GAD) of Puerto Cayo (Ecuador) using a mixed
methodology that integrates qualitative approaches (interview with the
institutional representative) and quantitative approaches (surveys of 100=
% of
staff, *n* =3D 12). The results show a moderate negative correlation (r =
=3D
-0.40) between both variables, indicating that deficiencies in operational
management—particularly low participation in decision-making (reported by
only 25% of the team), ineffective communication (50%), and opacity in
budgetary information (33%)—are significantly associated with a perceptio=
n of
financial inefficiency. Regression analysis (r² =3D 0.16) reveals that 16=
% of
the variability in financial resources is explained by operational factor=
s,
highlighting the complementary influence of limitations in technical trai=
ning
and periodic audits. In conclusion, an intervention model based on three =
pillars
is proposed: (1) continuous training in ICT and public finance for offici=
als,
(2) implementation of operational plans with performance indicators linke=
d to
budget efficiency, and (3) creation of citizen oversight bodies for social
audits. These strategies, supported by the theory of human capital and
participatory governance, constitute a replicable roadmap for GADs with
similar challenges, transforming operational management into a catalyst f=
or
transparency and sustainable local development. Introduction. In
Ecuador, decentralization has granted administrative and financial autono=
my
to parishes, but challenges in efficiency and transparency persist (Costa et al., 2022). The Puerto Cayo P=
arish
GAD, located on the coast of Manabí, faces critical problems such as a la=
ck
of staff training, a lack of strategic planning, and deficiencies in proj=
ect
evaluation, which limit its capacity to execute community initiatives (Ponce et al., 2021). There is a lack of a clear and effectively
structured operational plan capable of guiding the allocation and use of
financial resources. Furthermore, there are evident problems with
transparency in the management of funds, leading to corruption or misuse =
of
resources. This makes it difficult to evaluate the effectiveness of
implemented projects, preventing necessary adjustments. Objective. Analyze
the impact of operational management on the efficient use of financial
resources of the Puerto Cayo Parish GAD. M=
ethodology.
The research involved an analysis of the theoretical foundations and a
diagnosis of the current situation of the operational management and
financial resources variables. Methods of bibliographic exploration,
description, and analysis were employed. Results. The interpretati=
on
of the results obtained from the operational management and the efficient=
use
of financial resources in the Decentralized Autonomous Parish Government =
of
Puerto Cayo was confirmed through the results=
of
the in-depth interview, the survey, and the correlation carried out accor=
ding
to the Pearson statistic, which verified the impact of operational manage=
ment
on the financial resources of the GAD under study. Conclusion. This study shows th=
at
operational management significantly impacts the efficiency of the financ=
ial
resources of the Puerto Cayo Parish GAD, mani=
fested
through a moderate negative correlation (r =3D -0.40). This finding indic=
ates
that deficiencies in operational processes, especially limited participat=
ion
in decision-making (only perceived by 25% of staff), ineffective
communication (considered adequate by only 50%), and lack of clarity in
budgetary information (unknown by 33%), are directly associated with a
perception of inefficiency in financial management. General Area of St=
udy:
Business Management. Specific area of study: Financial Managem=
ent.
Type
of study: Original articles. |
|
||||||
1. Introducción
La gestión operativa en entidades públicas,
particularmente en los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), es un pi=
lar
fundamental para optimizar el uso de recursos financieros y garantizar el
desarrollo local sostenible (Velasco, Franco, & Ca=
rabajo,
2022). Un aspecto crítico de la gestión operativa es la planificación
estratégica (Carrasco, 2022<=
span
lang=3DES-EC style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times =
New Roman",serif'>).
En este contexto, Segovia (2021)
refiere que un plan operativo claro y bien estructurado es esencial para
orientar la asignación de recursos y garantizar que se utilicen de manera
óptima. Sin embargo, y de acuerdo con los citados autores, en muchos casos,=
la
ausencia de este tipo de planificación resulta una dispersión de esfuerzos =
en
la ejecución de proyectos que no responden a las necesidades reales de la
comunidad.
Por otro lado, De la Torre y Nú= ñez (2023) subrayan que la transparencia y = la rendición de cuentas son pilares fundamentales en la gestión pública. En es= te contexto, la confianza de la comunidad en sus autoridades depende en gran medida de la percepción de que los recursos se están utilizando de manera adecuada y responsable. La falta de transparencia genera desconfianza y resistencia por parte de los ciudadanos, lo que a su vez afecta la participación comunitaria en proyectos y programas impulsados por el GAD. <= o:p>
Espinoza (2024)=
subraya que, es crucial implementar prácticas que fomenten la transparencia=
en
la gestión de recursos financieros. Ello se refiere a que la evaluación
continua de los proyectos es un componente esencial para mejorar la gestión
operativa. Destaca además el citado autor que, la ausencia de un sistema de
evaluación que permita medir el impacto y la efectividad de las iniciativas
implementadas, resulta difícil realizar ajustes necesarios y aprender de las
experiencias pasadas. Dicho esto, la retroalimentación proporcionada por la
evaluación es de vital importancia para optimizar el uso de recursos y
garantizar que se logren los objetivos establecidos (Peña, 2022).
En Ecuador, la descentralización ha otorgado auton=
omía
administrativa y financiera a las parroquias, pero persisten desafíos en
eficiencia y transparencia (
Es por todo lo anterior, que resulta necesario una
gestión operativa robusta que incida directamente en la eficiencia financie=
ra
mediante: planificación estratégica, transparencia y evaluación continua. La
teoría del capital humano y la gobernanza sustentan que inversiones en la =
capacitación
de funcionarios y participación ciudadana son claves para superar estas
limitaciones. Este artículo se analiza empíricamente dicha incidencia en Pu=
erto
Cayo, aportando evidencias para mejorar prácticas en G=
ADs
similares. En ese sentido se presenta como objetivo: analizar el impacto de=
la
gestión operativa en la eficiencia del uso de recursos financieros del GAD
Parroquial Puerto Cayo.
2.&n=
bsp;
Metodología
Para llevar a cabo la investigación se realizó un
análisis de los fundamentos teóricos y el diagnóstico de la situación actua=
l de
las variables gestión operativa-recursos financieros. Se emplearon métodos =
de exploración,
descripción y análisis bibliográficos. En consecuencia, el diagnóstico reve=
ló
diversas variables y condiciones que influyen en la eficiencia y efectivida=
d de
la administración, proporcionando una base sólida para desarrollar estrateg=
ias
de mejora y optimización en la gestión de recursos y operaciones administra=
tivas.
Bases conceptuales e indicadores
La gestión es un proceso intrincado en el que todos
los integrantes participan en una continua toma de decisiones y mantienen u=
na
interacción constante con su entorno. Esta complejidad radica, en gran medi=
da,
en la dificultad para establecer las metas y las decisiones necesarias para
adaptarse al contexto organizacional (Quintana, 2020).
Por otra parte, la gestión operativa se define com=
o un
conjunto de acciones que se llevan a cabo a diario para aprovechar de manera
eficiente los recursos. Una entidad que no toma en cuenta su nivel operativ=
o no
funciona adecuadamente. La implementación de la gestión operativa permite
orientar, prevenir y utilizar los recursos necesarios para alcanzar los
objetivos organizacionales (
Según =
Barcia (2024)
existen diferentes tipos de indicadores de gestión administrativa:
·&nb=
sp;
Indicadores de
cumplimiento: son considerados fundamentales, ya que se centran en la
determinación y realización de tareas o funciones específicas, reflejando el
nivel de éxito en la ejecución del trabajo.
·&nb=
sp;
Indicadores de evalua=
ción:
se relacionan con el rendimiento que se alcanza al asignar una tarea, traba=
jo o
proceso definido. Estos indicadores son útiles para identificar fortalezas,
debilidades y oportunidades de mejora.
·&nb=
sp;
Indicadores de eficie=
ncia:
se caracterizan por la capacidad y disposición para llevar a cabo un trabaj=
o o
proceso de producción utilizando la menor cantidad posible de recursos.
·&nb=
sp;
Indicador de eficacia=
: se
refiere a la capacidad de cumplir con un objetivo o propósito. Este indicad=
or
evalúa la habilidad para trabajar bajo presión.
Diseño del diagnóstico
Para llevar a cabo el diagnóstico se tuvo en cuent=
a un
diseño metodológico mixto (cualitativo-cuantitativo), descriptivo-correlaci=
onal,
para integrar percepciones con datos numéricos (González, 2020).
La población incluyó a 12 colaboradores del GAD. Se aplicó muestreo aleator=
io
simple, garantizando representatividad (Ramírez, 2021).
Los instrumentos respondieron a entrevistas semiestructurada, orientada a
evaluar procesos operativos-financieros y encuesta, orientada a medir el ni=
vel
de percepción de la gestión operativa (10 preguntas) y recursos financieros=
(10
preguntas). A continuación, se describen los instrumentos.
Objetivo de la Entrevista: Conocer cómo incide la
gestión operativa en los recursos financieros del GAD Parroquial de Puerto
Cayo.
Preguntas:
1.&n=
bsp;
¿Podría
describir brevemente su rol como representante del GAD Parroquial de Puerto
Cayo?
2.&n=
bsp;
¿Cuáles
son las principales funciones y responsabilidades que desempeña en su cargo=
?
3.&n=
bsp;
¿Cómo
definiría la gestión operativa dentro del GAD Parroquial?
4.&n=
bsp;
¿Qué
procesos operativos considera más relevantes para la gestión financiera?
5.&n=
bsp;
¿Cuáles
son las principales fuentes de financiamiento del GAD Parroquial?
6.&n=
bsp;
¿Cómo
se gestionan estos recursos financieros en relación con la operación diaria=
?
7.&n=
bsp;
En
su opinión, ¿de qué manera la gestión operativa impacta en la eficiencia del
uso de los recursos financieros?
8.&n=
bsp;
¿Puede
dar ejemplos específicos donde la gestión operativa haya mejorado o afectad=
o la
situación financiera del GAD?
9.&n=
bsp;
¿Cuáles
son los principales desafíos que enfrenta en la gestión operativa que afect=
an
los recursos financieros?
10.&=
nbsp; ¿Qué
oportunidades ve para mejorar la gestión operativa y, a su vez, la situación
financiera del GAD Parroquial?
11.&=
nbsp; ¿Existen mecanismos de evaluación que utilicen para
medir la efectividad de la gestión operativa en relación con los recursos
financieros?
12.&=
nbsp; ¿Qué cambios o mejoras ha implementado recientemen=
te
en la gestión operativa?
13.&=
nbsp; ¿Cómo inv=
olucra
a los colaboradores en la gestión operativa y en la toma de decisiones
financieras?
14.&=
nbsp; ¿Qué papel juegan las opiniones de los colaborador=
es
en la mejora de la gestión operativa?
15.&=
nbsp; ¿Hay algún otro aspecto que considere importante
mencionar sobre la relación entre la gestión operativa y los recursos
financieros?
16.&=
nbsp; ¿Qué mensaje le gustaría transmitir a los
colaboradores sobre la importancia de su participación en la gestión operat=
iva?
La encuesta estuvo compues=
ta
por 20 ítems en escalas Likert (Siempre/A veces/Nunca), midiendo gestión
operativa (10 preguntas) y recursos financieros (10 preguntas). La confiabi=
lidad
se verificó con Alpha de Cronbach (α =3D 0.82), superando el mínimo
aceptable de 0.70 (Fernández, 2022).
Objetivo de la Encuesta: Analizar la incidencia de la gestión operativa =
en
los recursos financieros.
Preguntas relacionadas con la Gestión Operativa=
|
Pregunt=
as |
Siempre=
|
A veces=
|
Nunca |
|
Gestión
Operativa |
|||
|
1. ¿La comunicación e=
ntre
los miembros del equipo es efectiva? |
|||
|
2. ¿Se realizan reuni=
ones
periódicas para evaluar el progreso de los proyectos? |
= | = | = |
Tabla 1
Preguntas relacionadas con la Gestión Operativa
(continuación)
|
Pregunt=
as |
Siempre=
|
A veces=
|
Nunca |
|
3. ¿Las tareas están
claramente definidas y asignadas? |
|||
|
4. ¿Se utilizan
herramientas adecuadas para la gestión de proyectos? |
|||
|
5. ¿Se fomenta la
colaboración entre diferentes departamentos? |
|||
|
6. ¿Las decisiones se
toman de manera participativa? |
|||
|
7. ¿Se reciben
capacitaciones para mejorar el desempeño laboral? |
|||
|
8. ¿Los plazos de ent=
rega
se cumplen regularmente? |
|||
|
9. ¿Se reciben
retroalimentaciones constructivas sobre el trabajo realizado? |
|||
|
10. ¿Se promueve un a=
mbiente
de trabajo positivo y motivador? |
= | = | = |
Fuen=
te: Autor.
En la siguiente tabla se precisa la encuesta asoci=
ada
a los aspectos fundamentales de los recursos financieros.
Preguntas relacionadas con los Recursos Financi=
eros
|
Siempre |
A veces |
Nunca |
|
|
Recursos Financieros<=
span
style=3D'mso-bookmark:_Hlk201513202'> |
<= /span> | <= /span> | <= /span> |
|
1. ¿Los recursos financieros se gestion=
an
de manera transparente? |
|||
|
2. ¿Se realizan auditorías periódicas p=
ara
evaluar el uso de los recursos? |
|||
|
3. ¿Se proporciona información clara so=
bre
el presupuesto disponible? |
|||
|
4. ¿Se priorizan las inversiones en
proyectos que benefician a la comunidad? |
|||
|
5. ¿Se utilizan indicadores para evalua=
r la
eficacia del gasto público? |
|
|
|
|
6. ¿El personal está capacitado en la
gestión financiera? |
|
|
|
|
7. ¿Se fomenta la participación ciudada=
na
en la planificación financiera? |
|
|
|
|
8. ¿Los recursos son asignados de manera
equitativa y justa? |
=
|
=
|
=
|
Tabla 2
Preguntas relacionadas con los Recursos Financieros (continuación)
|
Preguntas |
Siempre |
A veces |
Nunca |
|
9. ¿Se realizan informes financieros
accesibles para la ciudadanía? |
<= /span> | <= /span> | <= /span> |
|
10. ¿Se evalúa el impacto de las
inversiones realizadas en la comunidad? |
= | = | = |
Fuen=
te: Autor.
Análisis de datos
El análisis de datos se
realizó mediante un enfoque Cualitativo-Cuantitativo asociados a los
instrumentos entrevista y encuesta respectivamente. La valoración cuantitat=
iva
se orientó a la estadística descriptiva (frecuencia, proporciones) y
correlación de Pearson para relaciones entre variables. Los análisis
estadísticos se realizaron con el software SPSS v.25.
3.&n=
bsp;
Resultados y
discusión
La interpretación de los
resultados obtenidos de la gestión operativa y la eficiencia del uso de los
recursos financieros en el Gobierno Autónomo Descentralizado Parroquial de
Puerto Cayo, se constató a través de los resultados de la entrevista a
profundidad, la encuesta y la correlación realizada según el estadístico de
Pearson donde se comprobó la incidencia de la gestión operativa en los recu=
rsos
financieros del GAD en estudio. Los resultados y discusiones se muestran a
continuación.
La entrevista aplicada a
profundidad al representante del GAD Parroquial de Puerto Cayo, destacó que=
la
gestión operativa es fundamental para optimizar los recursos financieros, ya
que permite una mejor planificación y ejecución de proyectos. Las principal=
es
fuentes de financiamiento provienen de asignaciones gubernamentales y
contribuciones locales, y sobre esa base se han implementado procesos que
involucran a los colaboradores en la toma de decisiones, lo que ha mejorado=
la
eficiencia y la transparencia. El representante entrevistado, afirmó además
que, existen desafíos como la falta de capacitación y necesidad de evaluar
continuamente las estrategias para la adaptación de las necesidades de la
comunidad en función de mejorar la gestión operativa. Se
recomienda mantener capacitados al personal en temas de gestión financiera y
ejecución presupuestaria, así como implementar mecanismos de participación
ciudadana en la planificación y seguimiento de la ejecución presupuestaria.=
Los resultados de la encue=
sta
se muestran en la Tabla 3
- Figura 1<=
/span> y <=
span
lang=3DES-US style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times =
New Roman",serif;
color:windowtext;mso-ansi-language:ES-US;text-decoration:none;text-underlin=
e:
none'>Tabla 4-Figura 2<=
span
lang=3DES-US style=3D'font-size:12.0pt;line-height:115%;font-family:"Times =
New Roman",serif;
mso-ansi-language:ES-US'>.
Análisis de la variable: Gestión Operativa
|
Pregunt=
as |
Siempre=
|
A veces=
|
Nunca |
Total |
|
Gestión
Operativa |
|
|||
|
1. ¿La comunicación e=
ntre
los miembros del equipo es efectiva? |
6 |
4 |
3 |
12 |
|
2. ¿Se realizan reuni=
ones
periódicas para evaluar el progreso de los proyectos? |
5 |
6 |
1 |
12 |
|
3. ¿Las tareas están
claramente definidas y asignadas? |
7 |
3 |
2 |
12 |
|
4. ¿Se utilizan
herramientas adecuadas para la gestión de proyectos? |
4 |
5 |
3 |
12 |
|
5. ¿Se fomenta la
colaboración entre diferentes departamentos? |
6 |
5 |
1 |
12 |
|
6. ¿Las decisiones se
toman de manera participativa? |
3 |
7 |
2 |
12 |
|
7. ¿Se reciben
capacitaciones para mejorar el desempeño laboral? |
5 |
4 |
3 |
12 |
|
8. ¿Los plazos de ent=
rega
se cumplen regularmente? |
8 |
2 |
2 |
12 |
|
9. ¿Se reciben
retroalimentaciones constructivas sobre el trabajo realizado? |
4 |
6 |
2 |
12 |
|
10. ¿Se promueve un
ambiente de trabajo positivo y motivador? |
7 |
4 |
1 |
12 |
Fuen=
te: Autor.
Comportamiento de la Gestión Operativa en el GAD
Parroquial Puerto Cayo
La variable gestión operat=
iva
destaca que la mayoría (58%) considera que la comunicación es efectiva y qu=
e se
cumplen los plazos de entrega (66%). Sin embargo, solo un 25% siente que las
decisiones se toman de manera participativa, lo que indica un área de mejor=
a. En
el ámbito de la gestión operativa, los resultados indican que un 50% de los
colaboradores considera que la comunicación entre los miembros del equipo es
efectiva. Esto sugiere que se están estableciendo canales adecuados, lo cua=
l es
fundamental para el éxito organizacional, como enfatizan DeChurch
y Mesmer-Magnus (2010).
Además, un 66% afirma que =
los
plazos de entrega se cumplen regularmente, lo que refleja una buena
planificación y organización, tal como resalta Turner y Müller (2020)=
. Sin embargo, solo un 25% siente que las decision=
es
se toman de manera participativa. Según Jansen et al. (2021), la participación en la toma de decisiones aumenta la satisfacción
laboral y el compromiso, lo que indica que se debe trabajar en fomentar un
ambiente más inclusivo. En cuanto a la claridad en las tareas asignadas, un=
58%
considera que estas están bien definidas, lo cual es esencial para mejorar =
el
rendimiento, según Morgeson y Humphr=
ey
(2019).
Análisis de la variable: Recurso Financieros
|
Pregunt=
as |
Siempre=
|
A veces=
|
Nunca |
Total |
|
Recursos
Financieros |
|
|
|
|
|
1. ¿Los recursos
financieros se gestionan de manera transparente? |
6<=
/span> |
5<=
/span> |
1<=
/span> |
12=
|
|
2. ¿Se realizan
auditorías periódicas para evaluar el uso de los recursos? |
5<= o:p> |
6<= o:p> |
1<= o:p> |
12=
|
|
3. ¿Se proporciona
información clara sobre el presupuesto disponible? |
4<= o:p> |
7<= o:p> |
1<= o:p> |
12=
|
|
4. ¿Se priorizan las
inversiones en proyectos que benefician a la comunidad? |
6<= o:p> |
4<= o:p> |
2<= o:p> |
12=
|
|
5. ¿Se utilizan
indicadores para evaluar la eficacia del gasto público? |
3<= o:p> |
7<= o:p> |
2<= o:p> |
12=
|
|
6. ¿El personal está
capacitado en la gestión financiera? |
5<= o:p> |
5<= o:p> |
2<= o:p> |
12=
|
|
7. ¿Se fomenta la
participación ciudadana en la planificación financiera? |
4<= o:p> |
6<= o:p> |
2<= o:p> |
12=
|
|
8. ¿Los recursos son
asignados de manera equitativa y justa? |
7<= o:p> |
4<= o:p> |
1<= o:p> |
12=
|
Tabla 4
Análisis de la variable: Recurso Financieros
(continuación)
|
Pregunt=
as |
Siempre=
|
A veces=
|
Nunca |
Total |
|
9. ¿Se realizan infor=
mes financieros
accesibles para la ciudadanía? |
5<=
/span> |
5<=
/span> |
2<=
/span> |
12=
|
|
10. ¿Se evalúa el imp=
acto
de las inversiones realizadas en la comunidad? |
6<=
/span> |
5<=
/span> |
1<=
/span> |
12=
|
Fuen=
te: Autor.
Comportamiento de los Recursos Financieros en el
GAD Parroquial Puerto Cayo
En esta variable de recurs=
os
financieros, en especial la gestión financiera es valorada positivamente, c=
on
un 50% que opina que es transparente. Sin embargo, un 33% considera que no =
se
proporcionan informes claros sobre el presupuesto. En este contexto y según=
el
comportamiento de la variable <=
span
class=3DSpellE>Bastian et al. (2022)
subrayan que la información sobre el presupuesto es clara. Según
Por último, la evaluación =
del
impacto de las inversiones recibió una puntuación baja, lo que, según Schacter (2020), es crucial para garantizar que las inversiones se
alineen con los objetivos organizacionales. En resumen, aunque hay aspectos
positivos en la gestión operativa y financiera, existen áreas que requieren
atención, como fomentar la participación en la toma de decisiones y mejorar=
la
claridad en la comunicación y la información financiera.
A partir de dichos resulta=
dos
se realizó un análisis estadístico donde se calcularon las proporciones de =
las
respuestas positivas y negativas en cada área para evaluar la efectividad d=
e la
gestión operativa.
· Proporción de Comunicación Efectiva:=
· Proporción de Cumplimiento de Plazos:
· Proporción de Participación en Decisiones:
· Proporción de Claridad en Tareas:
· Proporción de Transparencia Financiera:<=
/b>
La correlación entre las
variables Gestión Operativa y Recursos Financieros fue analizada por el
coeficiente de Pearson con r =3D - 0.40 lo que indica una correlación
inversamente proporcional moderada según la escala de Cohen. A medida que el
aumenta la gestión operativa se logra un mejor uso de los recursos financie=
ros.
Las deficiencias en gestión operativa (ej: falt=
a de
participación en decisiones, comunicación inefectiva) se asocian con una ma=
yor
percepción de problemas financieros, como opacidad en el presupuesto o
evaluación deficiente de inversiones. Esto respalda que mejorar procesos
operativos (planificación, capacitación, transparencia) podría incrementar =
la
eficiencia financiera. La correlación negativa coincide con estudios previos
relacionados con el desvío presupuestario u opacidad en la rendición de cue=
nta
(De la Tor=
re
& Núñez, 2023).
4. Conclu=
siones
·&nb=
sp;
El presente estudio
evidencia que la gestión operativa incide significativamente en la eficienc=
ia
de los recursos financieros del GAD Parroquial Puerto Cayo, manifestándose a
través de una correlación negativa moderada (r =3D -0.40). Este hallazgo in=
dica que
las deficiencias en los procesos operativos, especialmente la limitada
participación en la toma de decisiones (solo percibida por el 25% del
personal), la comunicación inefectiva (considerada adecuada por apenas el 5=
0%)
y la falta de claridad en la información presupuestaria (desconocida por el=
33%)
se asocian directamente con una percepción de ineficiencia en el manejo
financiero. Tal escenario refleja la debilidad operativa que erosiona la
transparencia, dificulta la rendición de cuentas y reduce la confianza
ciudadana, afectando la capacidad del GAD para ejecutar proyectos de impacto
comunitario. La variabilidad en la percepción de los recursos financieros e=
stá
explicada por la gestión operativa, destacando la influencia de otros facto=
res
como la capacitación técnica insuficiente y la ausencia de auditorías
periódicas, identificadas en la entrevista al representante institucional.
Estos resultados validan marcos teóricos clave como la teoría del capital
humano, que vincula la formación del personal con la eficiencia organizacio=
nal,
y la gobernanza participativa al enfatizar la transparencia como pilar de la
legitimidad institucional.
· =
En consecuencia, se
concluye que fortalecer la gestión operativa es estratégico para optimizar =
los
recursos financieros. Priorizar la capacitación en TIC y finanzas públicas,
implementar planes operativos con indicadores de desempeño (ej:
eficiencia en ejecución presupuestaria) y promover veedurías ciudadanas para
auditorías sociales, no solo mitigaría las debilidades actuales, sino que
impulsaría un desarrollo local sostenible. La integralidad de estas
acciones—avalada por el diagnóstico al 100% del personal (n=3D12) constituy=
e una
hoja de ruta replicable en GADs con desafíos
similares lo que transforma la gestión pública en un motor de confianza y
eficacia.
5.
Los autores declaran que no existe conflicto de
intereses en relación con el artículo presentado.
6. Declaración de contribución de los autores<= o:p>
Todos autores contribuyeron significativamente en =
la
elaboración del artículo.
7.
Costos de financiamiento
La presente investigación fue financiada en su
totalidad con fondos propios de los autores.
8. Referencias bibliográficas
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El artículo que se publica es=
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